為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神，按照工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部企業(yè)〔2013〕246號(hào)）有關(guān)要求，為進(jìn)一步引導(dǎo)我省中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)入庫(kù)培育工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

打造“51020”產(chǎn)業(yè)集群，聚焦政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企，分層培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體，分類(lèi)促進(jìn)企業(yè)做精做強(qiáng)做大，加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。“十四五”期間培育1萬(wàn)家左右“專(zhuān)精特新”入庫(kù)企業(yè)，每年重點(diǎn)培育400家左右省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，梯度培育一批省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，支持一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為上市企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、培育重點(diǎn)

面向制造業(yè)中小企業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“四基”創(chuàng)新、“新基建”、生態(tài)特色食品等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。

三、培育條件

（一）基本條件。

1．在湖北省境內(nèi)工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上、具有獨(dú)立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中小企業(yè)，且屬于各市（州）、州縣（市、區(qū)）重點(diǎn)培育的中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的中小企業(yè)。

2．堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，或直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自有品牌產(chǎn)品。

3．具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價(jià)值。

4．重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)內(nèi)領(lǐng)先，注重綠色發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有較好的品牌影響力，具備發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際知名企業(yè)的潛力。

5．　企業(yè)近2年無(wú)重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故發(fā)生，無(wú)偷漏稅及其他違法違規(guī)行為，未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。

省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)入庫(kù)培育工作，遵循公開(kāi)和自愿申報(bào)的原則，由符合條件的中小企業(yè)自愿申報(bào)入庫(kù)。已入圍國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)可通過(guò)“湖北省專(zhuān)精特新企業(yè)申報(bào)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”）填報(bào)信息后直接入庫(kù)。

（二）入庫(kù)條件。

1．經(jīng)濟(jì)效益。制造業(yè)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入0.3億元以上，近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％。

2．專(zhuān)業(yè)化程度。企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間不少于3年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的70％以上。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度，且細(xì)分市場(chǎng)占有率位于國(guó)內(nèi)或省內(nèi)前例（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）。

3．創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于2％。截至2020年，企業(yè)擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專(zhuān)利（含集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)）或?qū)嵱眯滦?、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)2項(xiàng)及以上。

4．數(shù)字化應(yīng)用。企業(yè)深度“上云上平臺(tái)”，積極推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)，核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。運(yùn)用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù)，精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細(xì)管理水平較好。　

5．經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，有完善的企業(yè)管理制度。企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化質(zhì)量和品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績(jī)效，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，擁有自主品牌（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)等）。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。

四、培育實(shí)施

（一）上網(wǎng)填報(bào)。目前，省經(jīng)信廳已經(jīng)開(kāi)發(fā)了“申報(bào)平臺(tái)”，屆時(shí)我們將印發(fā)《“專(zhuān)精特新”培育企業(yè)入庫(kù)填報(bào)指南》，通過(guò)PC端登錄填報(bào)。申報(bào)企業(yè)進(jìn)行入庫(kù)填報(bào)（數(shù)據(jù)更新）后，各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)須及時(shí)完成審核確認(rèn)工作。請(qǐng)各市（州）、縣（市、區(qū)）組織好填報(bào)工作，省經(jīng)信廳定期將對(duì)各市州企業(yè)入庫(kù)情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）信息審核。市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)按照基本條件、共性指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)填報(bào)信息，通過(guò)平臺(tái)線上對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行初審。請(qǐng)市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)確定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)平臺(tái)管理人員，并將分管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員名單及聯(lián)系方式于9月24日前反饋省經(jīng)信廳。

（三）復(fù)審入庫(kù)。各市（州）通過(guò)的企業(yè)由省經(jīng)信廳根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入、發(fā)明專(zhuān)利等量化指標(biāo)對(duì)企業(yè)填報(bào)信息進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的納入省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)。

（四）動(dòng)態(tài)管理。入庫(kù)企業(yè)在入庫(kù)第二年開(kāi)始按要求對(duì)企業(yè)當(dāng)年信息進(jìn)行補(bǔ)充完善，市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)每年對(duì)入庫(kù)企業(yè)基本情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于不符合要求的企業(yè)及時(shí)調(diào)整出培育庫(kù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，撤銷(xiāo)培育資格，且3年內(nèi)不得再次申報(bào)。

五、有關(guān)要求

（一）建立梯度培育機(jī)制。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)要加快建立市州“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育工作機(jī)制，制定培育工作方案，明確培育目標(biāo)和培育措施，形成與省級(jí)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育有機(jī)銜接的梯度培育體系。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育情況進(jìn)行年度通報(bào)。

（二）加強(qiáng)組織引導(dǎo)。省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的培育和認(rèn)定原則上優(yōu)先從入庫(kù)企業(yè)中遴選推薦。各地工信部門(mén)要高度重視、廣泛發(fā)動(dòng)，積極組織好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)入庫(kù)。要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)務(wù)必認(rèn)真、準(zhǔn)確填報(bào)申報(bào)材料。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料要做到及時(shí)審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

（三）加大政策支持力度。落實(shí)國(guó)家工信部支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)政策和要求，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予全周期多角度的支持。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》的規(guī)定，建立完善支持　“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金支持制度，通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)助、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)等方式，支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)要把入庫(kù)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，優(yōu)先為入庫(kù)企業(yè)提供人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設(shè)、管理提升、融資服務(wù)等方面的服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難問(wèn)題，積極為企業(yè)排憂解難，推動(dòng)轄區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門(mén)要優(yōu)先將入庫(kù)培育企業(yè)納入全國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)掌握入庫(kù)培育企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)企業(yè)入庫(kù)審核推薦工作，督促入庫(kù)企業(yè)每年填報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)“專(zhuān)精特新”入庫(kù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

附件：

1．湖北省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)

2．市州“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)表

湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室

2021年9月18日