申報與受理包括編制指南、發(fā)布通知、申報推薦、形式審查等4個環(huán)節(jié)。

（一）州科技局根據(jù)州委、州政府決策部署，結(jié)合中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作，重點圍繞建設(shè)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源“四大產(chǎn)業(yè)集群”的科技需求，廣泛征求高校院所、企業(yè)等有關(guān)方面意見，編制年度項目申報指南，明確重點支持領(lǐng)域。

（二）州科技局發(fā)布項目申報指南，明確申報條件、申報方式、申報時間等內(nèi)容，其中指南發(fā)布日到項目申報受理截止日，原則上不少于50天。

（三）項目申報單位依據(jù)項目申報指南如實準(zhǔn)備申報資料，登陸恩施州科技局門戶網(wǎng)站，從“恩施州科技計劃項目申報”系統(tǒng)進(jìn)行申報。上傳的申報書用PDF格式（同時上傳電子文本文件）。

（四）項目主管部門（項目推薦單位）認(rèn)真審查項目申報材料的真實性，并進(jìn)行實地核查，對符合條件的項目向州科技局推薦。

（五）州科技局受理項目申報資料，在項目申報截止后開展形式審查。

 二、州科技計劃項目如何評審與立項

 評審與立項包括評審論證、項目公示、項目審批、下達(dá)文件、簽訂任務(wù)書等5個環(huán)節(jié)。

（一）州科技局制定評審論證工作方案，從恩施州科技管理專家?guī)熘谐槿＜遥蛭惺芡袡C(jī)構(gòu)對形式審查通過的項目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、風(fēng)險、預(yù)期效益、市場前景、經(jīng)費預(yù)算，以及項目研發(fā)團(tuán)隊、研發(fā)條件、財務(wù)狀況等進(jìn)行評審論證，按要求出具書面評審論證意見。

（二）州科技局?jǐn)M定項目立項和資金分配建議方案，在符合保密規(guī)定的前提下，對擬立項項目在州科技局門戶網(wǎng)站向社會公示，公示時間不少于5個工作日，接受社會監(jiān)督和意見反饋。對公示期間有異議的項目，經(jīng)調(diào)查屬實并需調(diào)整的，由州科技局重新審定。

(三)項目公示期滿，州科技局將項目立項和資金分配建議方案行文上報州政府，按照州政府批示下達(dá)項目立項文件。項目承擔(dān)單位要認(rèn)真組織項目實施，建立項目經(jīng)費管理專賬，規(guī)范項目資金管理。 

（四）項目承擔(dān)單位須在立項文件下達(dá)后兩個月內(nèi)與州科技局簽訂項目任務(wù)書，明確項目的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)、經(jīng)費安排以及實施各方的權(quán)利和義務(wù)，研究內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)盡可能細(xì)化、量化。

（五）項目實施期限以下達(dá)立項文件之日為起始時間，一般項目不超過2年，重大項目一般不超過3年。

三、如何驗收州科技計劃項目

項目驗收以項目任務(wù)書確定的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)為基本依據(jù)，對項目執(zhí)行情況做出客觀的、實事求是的評價。包括提交申請、審核材料、形式審查、開展驗收、發(fā)放驗收證書等5個環(huán)節(jié)。

（一）項目承擔(dān)單位在項目任務(wù)書約定的完成時間后半年內(nèi)須提出驗收申請，并提交驗收材料。半年內(nèi)如不能進(jìn)行驗收的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目截止前3個月內(nèi)提出延遲驗收申請，每個項目最多可申請延遲驗收兩次，每次不超過半年。

（二）州科技局制定驗收工作方案，組成專家組或委托中介機(jī)構(gòu)按照工作方案開展驗收。

（三）項目驗收可采取現(xiàn)場驗收和結(jié)題驗收兩種方式。現(xiàn)場驗收由專家組赴項目實施現(xiàn)場召開驗收會議開展驗收，形成驗收結(jié)論。結(jié)題驗收由專家組對項目驗收材料進(jìn)行評審，以三分之二以上的專家意見為驗收結(jié)論。驗收結(jié)論分為“通過驗收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗收”。需要復(fù)議的驗收項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后30日內(nèi)提出復(fù)議申請，并在3個月內(nèi)補充提供相關(guān)驗收材料，再次參加項目驗收。

（四）完成任務(wù)書約定任務(wù)不到70%不能通過驗收。但原始記錄能夠證明屬于探索性強、風(fēng)險高的科技項目，且科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項目任務(wù)的，用結(jié)題處理，不影響其繼續(xù)申報科技計劃項目。

（五）有以下情況之一者，視為驗收不通過：

1.所提供的驗收材料有造假行為，或項目承擔(dān)單位無法提供有效材料證明驗收指標(biāo)完成的真實性；

2.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、考核目標(biāo)或者研究內(nèi)容；

3.超過項目任務(wù)書規(guī)定期限2年以上未完成任務(wù)；

4.多次督促仍未按期提交驗收材料。

（六）項目驗收通過后，項目承擔(dān)單位填報項目驗收（結(jié)題）證書申請表，由州科技局統(tǒng)一印發(fā)驗收證書。

（七）項目完成并通過驗收或者鑒定的，結(jié)余經(jīng)費按規(guī)定留歸項目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)（起止時間為自驗收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計算）由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出，2年內(nèi)未使用完的，按規(guī)定收回。

（八）加強檔案管理。州科技局負(fù)責(zé)做好科技計劃項目申報立項、組織實施、檢查驗收、績效評價等形成的科技檔案的收集整理、集中保存和開發(fā)利用；項目承擔(dān)單位應(yīng)積極做好項目檔案管理工作。